מי זכאי לדיור ציבורי | קריטריונים לדיור ציבורי
מי זכאי לדיור ציבורי?
במאמר זה נענה על השאלה מי זכאי לדיור ציבורי ונדבר על קריטריונים לדיור ציבורי, כמו גם תהליך הגשת הבקשה. נושא הדיור הציבורי משתנה מעת לעת, ויתכנו גם דקויות משפטיות שאינני מכסה במאמר זה, לכן אמליץ לכם לפנות אלי ולקבל סיוע אישי.
דיור ציבורי מהווה עמוד תווך במדיניות הרווחה החברתית של ישראל, ומטרתו לספק פתרון מגורים ליחידים ומשפחות שאינם מסוגלים להשכיר דירה בשוק החופשי עם מחיריו הגבוהים. למרות הכוונה היפה מאחורי החוק, בפועל קשה מאוד לספק דיור לכל מי שנזקק, ולכן נקבעו קריטריונים מחמירים המגדירים את הזכאות לדיור הציבורי.
לייעוץ עכשיו התקשרו אל עורך דין דיור ציבורי אפרים קוליו
קריטריונים לדיור ציבורי
כדי להיות זכאי לדיור ציבורי, יש לעמוד בכל אחד מהתנאים הבסיסיים הבאים, כפי שנקבעו בתקנות משרד הבינוי והשיכון. הקריטריונים הוקשחו בשנים האחרונות עקב המחסור בדירות, והם מתעדכנים מדי שנה בהתאם למדדים כלכליים.
- חסרי דירה – הקריטריון הבסיסי הוא שהמבקש ובני משפחתו אינם מחזיקים בדירה (או חלק מדירה) או נכס מגורים אחר לרבות חכירה, הסדר דמי מפתח, זכויות במשק חקלאי. הקריטריון בוחן לא רק את נקודת הזמן הנוכחית, בדרך כלל נבחנת גם בעלות בעשור האחרון, אך יתכנו חריגים.
- מבחן הכנסה – קריטריונים לדיור ציבורי קובעים מבחן ״הכנסה מזכה״. על פיו המבחן סך ההכנסות החודשיות של בני המשפחה (הכנסה ברוטו) אינו עולה על ההכנסה המזכה העומדת היום על 9,605 ש״ח. החישוב קצת יותר מורכב, ישנה תוספת לעל פי מספר הנפשות. ואם מדובר על זכויות נכים בדיור הציבורי רף ההכנסה המזכה הוא גבוה יותר עבור נכים המרותקים לכיסא גלגלים.
- המבנה המשפחתי / סוציאלי – ישנה העדפה למשפחות גדולות עם לפחות 3 ילדים, משפחות חד הוריות עם ילדים רבים, או משפחות בהן יש ילד נכה או ילד הסובל ממוגבלות. גם עולים חדשים (בשנתם הראשונה) וקשישים המתקיימים מקצבת סעד בלבד, נהנים מעדיפות.
- תושבות בישראל – יש להוכיח תושבות ישראלית רצופה ומגורים באזור הבקשה (או בסמוך לו), בהתאם למדיניות משרד הבינוי והשיכון. ברוב המקרים נדרש ותק מגורים של 3 עד 5 שנים לפחות, הנתמך באישורי תושבות מביטוח לאומי או חשבונות שירותים המעידים על מגורים רציפים.
עולים חדשים פטורים מדרישת הוותק המקומי, ודי בכך שהם מתגוררים בישראל באופן חוקי ונושאים תעודת עולה בתוקף. - קריטריונים רפואיים / נכות – אנשים עם מוגבלות או נכים רתוקים לכיסא גלגלים זכאים למסלול מיוחד בדיור הציבורי. נדרשים אישורים רפואיים עדכניים ממוסד לביטוח לאומי או ממשרד הבריאות, המעידים על ריתוק או מגבלת תנועה חמורה. רף ההכנסה לזכאות גבוה יותר מהרגיל – עד גובה השכר הממוצע במשק.
במקרים אלה, ניתנת עדיפות לדירות נגישות או בקומת קרקע, ולעיתים לדירות שעברו התאמות לנגישות ובטיחות כגון רמפה, מעקות ומעברים רחבים. הקצאת הדירה מתבצעת לפי הצורך הרפואי והאזור הגיאוגרפי, בכפוף לאישור רפואי תקף.
קריטריונים לדיור ציבורי – מערכת הניקוד
המענה על השאלה מי זכאי לדירוג ציבורי עשוי להיות מורכב, ולכן גם תמיד מוטב לפנות אל עורך דין לענייני דיור ציבורי. גם אם אינכם עומדים בקריטריונים שהוזכרו, ישנה ועדת חריגים הפועלת לפי מערכת ניקוד.
זוהי מערכת של נקודות מצטברות על פי קריטריונים כמו גודל משפחה, גובה ההכנסה, נכות ועוד. אין כאן זכאות על פי ניקוד מסוים, שיקול הדעת הוא של הוועדה. אך מעל רף מסוים הוועדה תמיד מאשרת את הדיור הציבורי. שימו לב כי הדברים הללו יכולים להשתנות מעת לעת על פי החלטות משרד השיכון.
הזכאות מאושרת – דירות אין
מה קורה כאשר מתקיימים קריטריונים לדיור ציבורי, כלומר הבקשה מאושרת, אך בפועל אין דירה זמינה?
אל תופתעו מכך, הביקוש הוא גדול וההיצע הוא קטן- זמן ההמתנה עשוי להיות מספר שנים. במקרים אלו המחוקק קבע סיוע לשכר דירה. כלומר עליכם לשכור דירה בשוק הפרטי, ולקבל סיוע ממשרד השיכון . גם כאן ישנה מערכת של קריטריונים לקביעת היקף הסיוע, ולא כולם זכאים לקבלת סיוע.
הקלות לעולים חדשים
עולים חדשים נהנים מהתייחסות מקלה בכל הנוגע לקריטריון של “חוסר בעלות על דירה”. בעוד שתושב ותיק ייפסל אם בבעלותו הייתה דירה כלשהי בעבר, עולה חדש שנכנס לישראל נחשב חסר דירה אם אין בבעלותו כיום נכס בישראל.
בנוסף, לעולים חדשים ניתנת תקופת זכאות של עד 15 שנה ממועד העלייה שבה הם רשאים להגיש בקשה לדיור ציבורי, כל עוד עומדים בשאר התנאים (הכנסה, משפחה, תושבות).
סוג הסיוע | למי מיועד | סוג הדירה / הסיוע | גוף מטפל | זמן המתנה ממוצע |
---|---|---|---|---|
דיור ציבורי | משפחות, יחידים, נכים, קשישים | דירה בבעלות המדינה (עמידר, עמיגור ועוד) | חברות משכנות | 1–5 שנים (תלוי באזור) |
סיוע בשכר דירה | זכאים שאינם מאוכלסים בדיור ציבורי | מענק חודשי לשכירות בשוק הפרטי | משרד הבינוי והשיכון | עד חודש לאישור |
דיור ציבורי לנכים | נכים רתוקים ובעלי מוגבלות קשה | דירה נגישה או בקומת קרקע | משרד השיכון + ביטוח לאומי | עדיפות גבוהה, אך זמן דומה |
דיור לעולים חדשים | עולים בעשור וחצי הראשונים לעלייה | דיור ציבורי או סבסוד שכר דירה | משרד הקליטה + משרד השיכון | תלוי בזמינות הדירות |
תהליך הגשת הבקשה
לאחר שהסברנו מי זכאי לדיור ציבורי, להלן שלבי הגשת הבקשה. שוב אומר, זהו מידע לצורך ידע כללי. את הבקשה עצמה מוטב להגיש בעזרתו של עורך דין לענייני דיור ציבורי.
לאחר שהסברנו מי זכאי לדיור ציבורי, חשוב להבין כי התהליך מורכב משני שלבים נפרדים:
השלב הראשון הוא קבלת תעודת זכאות, שהיא תנאי מוקדם לכל בקשה לדיור ציבורי;
והשלב השני הוא הרישום ברשימת ההמתנה והקצאת דירה בפועל. את שתי הבקשות מוטב לעשות בעזרתו של עורך דין לענייני דיור ציבורי.
בקשה לתעודת זכאות
בשלב זה נבחנת עמידת המבקש בכל הקריטריונים שקבע משרד הבינוי והשיכון (חוסר דירה, מבחן הכנסה, מצב משפחתי ותושבות).
את הבקשה מגישים למשרד הבינוי והשיכון, באמצעות אחת מהחברות המוסמכות לרישום להרשמה: מילגם, מעוף או אלונים (הרשימה הרשמית מתעדכנת באתר משרד הבינוי והשיכון תחת “חברות הרשמה לסיוע בדיור”.)
מסמכים נדרשים:
- צילום תעודת זהות וספח
- תדפיסי בנק משלושת החודשים האחרונים
- תלושי שכר / אישורי הכנסה מששת החודשים האחרונים
- אישור “חסר דירה” מרמ"י או מרשם המקרקעין
- אישורי קצבאות מביטוח לאומי
- מסמכים רפואיים, במקרים של נכות או מוגבלות
הליך הבדיקה:
החברה המוסמכת מעבירה את הבקשה למשרד הבינוי והשיכון. המשרד בוחן את הנתונים לפי הקריטריונים שנקבעו בתקנות.
אם נמצא כי המבקש עומד בתנאים – מונפקת לו תעודת זכאות לדיור ציבורי. תוקף התעודה הוא ארבע שנים, כל עוד לא חל שינוי במצב הכלכלי או המשפחתי.
בקשה לרישום ברשימת ההמתנה והקצאת דירה
קבלת תעודת זכאות לדיור ציבורי היא אחד המכשולים הכבדים. לאחר קבלת תעודת הזכאות, ניתן לעבור לשלב המעשי של קבלת דירה. אך מראש אומר כי הדבר דורש סבלנות ארוכה מאוד, זה עשוי לקחת מספר שנים.
1. רישום ברשימת ההמתנה – יש להירשם ברשימת ההמתנה המחוזית. סדר ההעדפה נקבע לפי גודל המשפחה, מצב כלכלי, מוגבלויות, ומשך ההמתנה המצטבר.
2. הקצאת דירה וחתימה על חוזה – כאשר מתפנה דירה מתאימה, אחת מהחברות המשכנות (כגון עמידר, עמיגור, שקמונה או חלמיש) יוצרת קשר עם הזכאי. הזכאי חותם מולן על חוזה שכירות מסובסד לשנה, עם אפשרות חידוש. דמי השכירות יקבעו על פי טבלאות משרד השיכון הלקוחות בחשבון את רמת ההכנסה.
טיפים חשובים לפני הגשת בקשה
- היערכו מראש עם מסמכים עדכניים: חוסר במסמך אחד עלול לעכב את הבקשה לשבועות.
- בדקו את פרטי ההכנסות היטב: גם הכנסה קטנה מעבודה מזדמנת או קצבה חייבת להיות מדווחת.
- אל תתייאשו מדחייה ראשונה: ועדות חריגים נוטות לאשר בקשות חוזרות בצירוף מסמכים רפואיים מעודכנים.
- בדקו זכאות לסיוע בשכר דירה: גם אם אתם ממתינים לדירה ציבורית, ייתכן שתוכלו לקבל סיוע ביניים.
- פנו לליווי מקצועי: עורך דין לענייני דיור ציבורי יכול לבדוק את עמידתכם בקריטריונים ולחסוך זמן יקר.
עורך דין אפרים קוליו – הכתובת שלכם בכל שאלה לגבי דיור ציבורי
המערכת של הדיור הציבורי בישראל נועדה לספק קורת גג למי שנמצא במצוקה כלכלית אמיתית, אך בפועל מדובר במנגנון בירוקרטי מורכב, המחייב היכרות מדוקדקת עם קריטריונים לדיור ציבורי, טפסים ותהליכים.
במהלך המאמר הסברנו מי זכאי לדיור ציבורי, מה כוללים הקריטריונים הכלכליים, המשפחתיים והרפואיים, כיצד מתבצע הליך קבלת תעודת הזכאות, ומהם השלבים בדרך אל רישום ברשימת ההמתנה והקצאת הדירה בפועל. דיברנו גם על האפשרות לקבל סיוע בשכר דירה ועל ההקלות הניתנות לאוכלוסיות מיוחדות כמו נכים, קשישים ועולים חדשים.
יחד עם זאת, חשוב לדעת כי זכאות אינה מבטיחה קבלת דירה מידית, ולעיתים יש להתמודד גם עם סוגיות נוספות כמו פינוי דייר עמידר, ערעורים על החלטות הוועדה, או רכישת דירה בדיור הציבורי לפי חוק זכויות הדייר בדיור הציבורי.
בדיוק לשם כך מומלץ להיעזר בעורך דין מנוסה בתחום.
עו"ד אפרים קוליו מתמחה בליווי משפטי של זכאים, דיירים ונכים בכל סוגיות הדיור הציבורי – החל מהגשת בקשות ותעודות זכאות, דרך טיפול בעררים וייצוג מול משרד השיכון ועמידר, ועד לייעוץ וליווי בתהליכי רכישת דירות בדיור הציבורי.
אם אתם עומדים בקריטריונים אך מתקשים לממש את זכאותכם, או אם קיבלתם הודעת פינוי – אל תתמודדו לבד.
פנו עוד היום אל עו"ד אפרים קוליו, לקבלת ייעוץ וליווי אישי שיבטיח שמגיע לכם — אכן יגיע אליכם.
שאלות ותשובות על דיור ציבורי
כמה זמן נמשך תהליך קבלת תעודת זכאות?
בדרך כלל בין 30 ל־60 יום. אם הבקשה מאושרת, מונפקת תעודת זכאות תקפה לארבע שנים, כל עוד לא חל שינוי במצב המשפחתי או הכלכלי.
מה אפשר לעשות אם הבקשה נדחתה?
ניתן להגיש ערר לוועדת חריגים בצירוף ראיות חדשות – אישור רפואי, שינוי בהכנסות או נסיבות חריגות אחרות.
האם ניתן לבחור באיזה אזור תינתן הדירה הציבורית?
ניתן לציין אזור מועדף, אך ההקצאה בפועל נקבעת לפי זמינות הדירות ומצב ההמתנה במחוז. במרכז הארץ זמני ההמתנה ארוכים במיוחד.
מה ההבדל בין דיור ציבורי לסיוע בשכר דירה?
דיור ציבורי הוא דירה בבעלות המדינה, בעוד שסבסוד שכר דירה הוא מענק כספי לזכאים המתגוררים בשוק הפרטי.
האם נכים זכאים להקלות נוספות?
כן. נכים המרותקים לכיסא גלגלים זכאים לתקרת הכנסה גבוהה יותר ולהעדפה בהקצאת דירה נגישה או בקומת קרקע.
מי זכאי לדיור ציבורי | קריטריונים לדיור ציבורי
למידע משפטי נוסף, עקבו אחר ערוץ היוטיוב שלנו